关于提高老年大学教学覆盖面的建议
更新时间:2017/11/28 13:51:40

关于提高老年大学教学覆盖面的建议

 民盟张家港市委

    在现代文明社会不断发展的今天,越来越多的老年人不再满足于过去那种单一的“物质养老”生活方式,而是要求不断扩大自己的生活领域,追求更高雅、更丰富的精神文化生活。以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”为宗旨的老年大学,是实施老年人终身教育的一个重要场所。近年来,老年群体对学习的热情逐步提高,很多老年人在老年大学的学习中获益匪浅,越来越多的老年人想通过老年大学的学习充实丰富自己的老年生活。不过,受招生名额有限,老学员结业率不高,高水平老年大学资源匮乏等多重因素的影响,我市老年大学存在严重供需不平衡的局面,报名难,一些老年人戏称上老年大学是“挤独木桥”,使许多想上老年大学的退休人员只能望学兴叹。因此,政府相关部门应该以提高老年大学数量,合理布局老年大学,满足“老有所学”需求,作为老年工作的一项重要任务来抓。

    一、我市老年大学现状分析

我市老年大学分部情况目前是:市区“张家港市老年大学”,杨舍镇(经济开发区)在乘航、东莱、晨阳办事处各设立1所,保税区在南沙设立1所,后塍老年大学正在筹办中,塘桥镇、大新镇、现代农业示范园各1所,冶金工业园在合兴、锦各1所,乐余镇2所。以我市常驻人口约120万,60 岁以上的老人占总人口的比例约为20%计算,每年约有6万人的老年人有接受教育的需求。因养老观念存在转变过程,市区退休老同志能更快接受“以学养老”的观念,市区老年大学的办学质量高,课程设置合理,校园文化生活丰富的“虹吸效应”,吸引了大批退休老通知的关注,市老年大学招生规模需求不断扩大,招生压力也越来越大。而同时,除大新老年大学等部分乡镇的教育机构外,开班不足的情况较为普遍,存在老年大学在我市分布不尽合理情况。

市老年大学处于饱和状态运作。张家港市老年大学,学校占地面积15亩。学校现有校舍面积9462㎡,有23个专用教室,一只图书室,一只会议室,一只有建筑面积为1248㎡的多功能厅,室外塑胶活动广场500㎡,目前,学校已开设文学语言、书画摄影、舞蹈体操、音乐戏曲、医学保健、综合应用等六大类32个专业74个班级,在校学员超过3000人次。每间教室每周使用9次以上。每逢学校上课时间,校内停车困难,周边公交站台交通拥挤现象已经突出,客观上,存在一个学员引流、分流的需求。

二、相关建议

为有效缓解市老年大学的办学压力,方便退休老同志就近学习,应逐步提高老年大学办学数量,特别是增加市区老年大学的数量,以此不断满足老年人日益增长的学习需求、提高老年人整体素质和生活质量。

1.合理利用公共资源。政府可充分考虑利用我市体育公园的分布网点,或对原有的老干部活动中心进行改造,或对拟新建的市老年活动中心城南分中心(2017年民生实事项目初步方案)进行统筹规划,采用资源共享模式,对公共物业资源进行配套改造设立新的老年大学场所,以减轻土地、投资压力等开办成本。

2.建立联合办学体制。目前,我市老年大学归教育局主管。但老年教育是我国老龄事业的重要组成部分,学校教育是主要组织形式,但不属于国民基础教育、职业技术教育、高等教育,与成人继续教育有很大区别,招生对象面向全社会老年人,学习费用较低,具有健康、快乐、有为、养老融合一体的教育特色,具有较强的社会福利属性,老年教学涉及老干、老龄、民政、教育、规划、财政等部门,建议通过筹集慈善基金创办开院经费,由政府财政拨款和适量的福利彩票金作为运行经费。

3.积极引入社会资本。政府出台相应的鼓励政策,在保证办学质量的前提下,为民间资本开办老年大学降低“门槛”,采用入股经营或定制服务等办法,逐步对其进行“去行政化”,进行“市场化”改造,促进老年大学在数量、质量上的健康发展。

 

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